지방분권 개헌 없는 지방자치는겉만 번지르르하고 실속 없어주민조례발안제도， 제ㆍ개정， 폐지 등조례안 낼 수 없고 청구 그칠 뿐 1988년 민선지방자치 부활 이후 32년 만에 전부 개정돼 시행되는 지방자치법으로 새로운 지방자치에 대한 기대감이 커지고 있다. 주민주권 구현， 지방의회 역할 확대， 중앙-지방간 협력관계 정립 등의 내용을 담았다. 새로운 국정 운영의 플랫폼으로 중앙-지방 간 협력관계 정립 부분도 눈에 띈다. 제2의 국무회의 격인 중앙지방협력회의를 설치해 지방정부가 국정에 참여할 기구를 제도화했다. 이 회의는 지방자치ㆍ균형발전

마이너스 경제 경남, 빈 호주머니 도민대선ㆍ지선 때 캐스팅 보트 행사현안ㆍ미래 산업 정책지원 따내야정치력 없는 경남도, 도민 응집해야메가시티보다 홀로서기 전략 시급 2022년은 대한민국의 명운이 갈리는 해다. 3월 대선은 여야 간 정권교체나 진영 간 세력교체를 넘어서는 시대사적 전환점이 되어야 할 것이다. 또 이어 6월에 열리는 지방선거는 경남의 명운이 걸린 중차대한 해다. 코로나19로 벼랑 끝에 몰린 민생의 회복은 더디기만 하다. 더구나 심화하는 경제적 양극화와 저출산ㆍ고령화, 탈경남으로 존립 자체를 위협받고 있다. 이런 가운데

단체장은 경남 이익 우선해야감언이설 허언의 꼼수행정에다비판수용 않는 단체장은 출마를않는 게 경남 위한 `바른 선택` 2022년 새해가 떠올랐다. 어제와 오늘은 힘겨웠지만 내일은 나아질 것이라는 기대를 안고， 다시 한번 비상할 수 있어야 한다. 그렇잖다면 경남도는 웅도(雄道)경남이란 닉네임이 옛말이 될 절체절명의 위기에 내몰렸다. 이 같은 경남의 위기 속에 코로나는 다시 창궐하고 경제는 도탄에 빠졌으며 나라는 분열되었다. 하지만 올해는 나라의 명은을 가르는 대선과 단체장을 뽑는 지방선거가 실시되는 해인 만큼， 내일의 희망으로 나아가야

박 전 대통령 사면에 소환된 지사정치인 자산이란 말， 정제된 표현공감을 사는 소통언어가 아니라면도민들에게 피로 지수만 높일 뿐… 조심스러운 마음으로 한 해를 시작했는데， 어느새 한 해가 다했다. 사라져가는 2021년은 다시 돌아오지 않는다. 속절없이 흘러가 버린 시간이 아쉽고 억울하기만 하다. 12월이 우리 곁을 떠날 때 내일을 향한 희망을 갖는다. 하지만 꿈을 갖기는커녕， 엎친데 덮친 격으로 코로나19 창궐에다 오미크론까지 가세해 연말연시 분위기가 꽁꽁 얼어붙었다. 새해 희망에 거는 기대와는 별개로 후딱 지나가길 바라는 것은 마음

참여정부가 치적으로 추진한 로스쿨전국 시ㆍ도 광역단체마다 존재하지만법률수요 전국 3번째인 경남도 배제그 이유를 도민은 알고 싶고 분노한다. 생명력을 잃어가고 있다. 경남에는 기회의 문이 갈수록 닫히고 있다. 확 떨어진 계층 상승 기대, ‘기회의 창’이 닫히고 있다. 그 기저에는 교육이 있다. 경남도가 청년 탈 경남 원인이 교육ㆍ직업선책에 있는 것으로 진단, 대책으로 교육 질 향상으로 경남유턴정책에 나선다고 밝혔다. 하지만, 울산소재 대학과의 공유대학이 그 실체란 것을 두고 ‘소가 들어도 웃을 정책’이란 비난이 나온다. 때문에 수도권

민선 7기와 동시에 떨어진 청렴도꼴찌에도 남 탓하는 감사위원회고강도 대책에도 공직 기강 못 잡아촘촘한 감사로 비리 바로잡아야 경남도 청렴도에 빗대 `윗물이 맑아야 아랫물이 맑다`란 울림이 나온다. 2018년 7대 민선지사 취임 후， 줄곧 하향곡선에다 올해 꼴찌로 추락한 경구인 듯하다. 2017년 경남도의 청렴도가 전국 시ㆍ도 중 최고등급임을 감안하면， 청렴도의 흐름을 쉬 알 수 있고， 책임론이 거론되는 것 또한 타당한 측면이 있다. 국민권익위원회가 발표한 2021년도 공공기관 청렴도 평가에서 경남도의 외부청렴도는 광역지자체 중 유일

광역행정기구 등 경남 소재가 원칙그렇잖다면 차기 지사에게 맡겨야메가시티 블랙홀 부산 화수분 우려균형발전이라면 경남도 축이 합당 경남도와 부산ㆍ울산 등 3개 시도를 하나의 광역생활경제권으로 묶는 `부ㆍ울ㆍ경 메가시티` 구축의 최종적인 지향점은 행정구역 통합에 있다. 김경수 전 도지사가 드루킹 댓글 조작사건으로 재수감돼 경남도지사직을 박탈당하기 전， 지난 1월 도의회에서 이같이 밝혔다. 이후， 정부와 집권여당은 기다렸다는 듯 행정지원을 아끼지 않았고 내년 대선 전 설치를 목표로 서두는 느낌이었다. 민선 7기 부ㆍ울ㆍ경 광역단체장과 경남

일모도원(日暮途遠)， `해는 저물고 갈 길은 멀다`란 뜻으로 사기 오자서열전(伍子胥列傳)에 나온다. 할 일은 많지만 시간이 없음에 비유하는 말이다. 조금함의 자충수를 우려 서둘지 말아야 한다는 경구다. 이 정권도 대선열기로 여야 북새통을 감안하면 벌써란 말 만큼이나 5년이란 대통령의 임기도 훅 지나， 몇 개월여 남은 끝자락에 섰다. 국민과의 대화는 2019년 11월 19일 이후 2년 만이다. 대통령 임기 중 3번째이자 마지막 국민과의 대화이기도 하다. 그는 지난 21일 "남은 6개월 임기 동안 마지막까지 긴장을 놓지 않고 초심을 잃

셰익스피어는 희곡 `폭풍우`에서 단 한 번이라도 프로스페로와 같은 지도자를 가져본 적이 있느냐는 질문을 던진다. 떠나는 뒷모습이 아름다운 지도자， 권력의 정점에서 자발적으로 자리를 내준 사람이 실제로 존재했는가에 대한 물음이다. 민선 이후， 경남도 지사가 떠난 자리를 보면 실감나게 하는 말이다. 김혁규， 김태호， 김두관， 홍준표， 김경수 전 지사 가운데 정치적 부침과 공과(功過)는 달리해도 임기를 다한 지사는 3선 불출마를 선언한 김태호 전 지사뿐이다. 그 외는 임기 중 지사직 박탈과 당적 변경， 중도사퇴 등으로 이어졌고 이로 인해

집안싸움에는 부처도 돌아앉는다고 했다. 서울 →추풍령을 넘어 들리는 당 대표의 내부 총질이 `자기정치`를 넘어 이적(利敵)으로 치닫는 게 아니냐는 우려까지 들린다. 헌정사상 최초 30대(代) 제1야당 국민의힘 대표가 된 이준석(36)， 지난 6월 취임 이후 토론 배틀로 당 대변인을 뽑는 등 기존 정치에선 상상하기 어려웠던 파격 행보로 각광을 받았다. 국민들은 30대 대표가 이끄는 야당에 희망을 가졌고 지켜보는 2030을 비롯해 6070도 박수를 보냈다. "정치는 말의 힘을 극대화시키는 예술"이라는 이 대표， 그는 말빨이 세다. 그런

정권 교체ㆍ정권 재창출 놓고 건곤일척의 승부는 지금부터정권교체 여론조사 높다지만 민심을 담아내지 못한다면…`민심이 천심이다.` 현자(賢者)는 대통령이 되려면 `하늘 문`이 열려야 한다고 했다. 5일 국민의힘 제20대 대통령선거 후보선출 전당대회가 열렸다. 최종 승자인 윤석열 후보는 웃지 않았고， 2위에 머문 홍준표 의원은 미소 지었다.승자는 경쟁 상대에 예우를 갖췄고， 경쟁자는 깨끗이 `승복`을 선언했다. 최종 후보로 선택되지 못한 세 후보의 얼굴엔 진한 아쉬움도 묻어났다.하지만 경선 소감을 밝히러 나와선 한목소리로 `승복`을 선언

정치적 부침 따라 중도 사회 도정 연속성 없어 도민 피해경남 부활 힘쓸 지도자 필요 대선에 가려 출마자 안갯속 내년 6월 1일이면 민선 8대 경남도지사가 선출된다. 도지사를 비롯해 도내 시장ㆍ군수를 뽑는 지방선거가 불과 7개월 앞으로 다가왔지만 선거구도가 안개 속이다. 앞서 3월 9일 실시되는 대통령 선거에 가려 있기 때문이다. 대통령선거와 도지사 등 단체장을 선출하는 지방선거가 같은 해에 치러지는 경우는 1991년 지방자치 부활 이후 처음이다. 경남도민의 생활에 직접적이고 밀접한 영향을 미친다는 점에서 그 어떤 선거보다 중요하지만

경남도는 진해웅동복합레저단지 사업 중도해지는 사업 시행 당사자 간 문제이며 경남도 개입은 직권남용이라고 한다. 하지만 산하기관인 경남개발공사 그리고 창원시의 공동시행인 만큼， 경남도가 컨트롤타워 역할을 한다. 그렇기에 신공항 등 주변 여건 변화를 감안한 원점 재검토 운운 등은 2039년까지 토지사용 30년이란 협약 근간을 깨려는 또 다른 꼼수행정으로 여겨진다. 물론 업자를 위한 조치이다.진해레저단지는 냄새 풀풀 나는 논란의 현장이다. 원인은 투자업체인 (주)진해오션리조트가 제안한 사업협약과 달리 향후 도민 재산이 될 휴양문화ㆍ숙박시

벌써 4반세기가 흘렸다. 6공화국 때의 사건이다. 전북 도내 A일간지 사옥 옥상에는 `탈호남`을 선언하는 대형 현수막이 펼쳐졌다.이를 계기로 전북은 `전북 홀로서기`에 나섰다. 그 후， 전북도는 괄목할 변화를 거듭하고 있다.단군 이래 초대형 개발사업이란 `새 만금` 사업은 광주ㆍ전남이 부러워할 정도로 전북미래를 담보한 대형 프로젝트이다. 미래 발전의 초석인 대학교육은 의학 법학 한의학 관련 대학을 찾아 전국 인재가 몰려들 정도다. 인구 170만 명가량에도 3개 의과대학(폐교 후 공공의대 전환추진)， 3개 한의대， 로스쿨 2개 대학

"난리 났다 난리 났어……" 웃음난리로 시청자를 이끈 TV `떡볶이 온 더 블록`， 또는 `유 퀴즈 온 더 블록` 출연이 아닌， 경남도청 고위공무원들의 처신을 두고 도청 및 관련 기관 직원들이 내뱉은 말이다.K 전 도지사가 지난 7월 21일 도지사직을 박탈당하기 전， `민자 투자업체 (주)진해오션리조트` 문제로 경남도와 산하기관인 경남개발공사 간 이견으로 배경과 처리문제가 `공정과 불공정`으로 비화되는 것에 있다.진해복합관광레저단지(이하 레저단지)는 복마전 현장으로 불린다. 민간투자 업체가 제안한 사업조건을 이행하지 않아 중도해지는

경남도청 분위기가 확 달라졌다. 긴장감은커녕， 절간 같은 분위기다. 경남의 권력심장이란 경남도청 2층이 그렇다. 7월 21일 `드루킹 댓글 여론조작` 사건으로 도지사가 구속된 후， 집무실 문이 굳게 닫힌 도청 2층의 풍경이다.경남도청 2층은 합당한 절차를 거쳤다지만 코드인사로 불리는 정무직의 산실이다. 관료인 행정부지사를 제외하고는 어공들의 사무실로 채워졌다. 지방공무원 채용 절차를 거친 일반직공무원이 아닌 도지사 직권으로 뽑은 속칭 `어공`(어쩌다 공무원)들 사무실로 1급 상당인 경제부지사를 제외하고는 3～7급 상당으로 분류되는

민주당 대선 예비경선에 나선 국회의원 A씨， 경남지사를 중도 사퇴한 바 있는 그는 부ㆍ울ㆍ경에서 40% 득표가 가능한 민주당 후보를 강조한다. 미뤄 짐작하면 호남권 압승에도 부ㆍ울ㆍ경에서 일정비율 득표가 뒷받침되지 않으면 정권 재창출이 힘든 상황을 감안해 대선 후보로는 적격이란 발언으로 비친다.하지만 딜레마에 빠졌다. 부ㆍ울ㆍ경이 공동체라는 `메가시티` 추진이 부산 이익에 우선한 `경남 홀대론`으로 비화되면서 경남 민심의 흐름이 예전 같지 않기 때문이다.정치권의 부산 민심 잡기에서 비롯된 경남 홀대는 민심을 잡기 위한 여야 대선 주

부산시의 지리산 댐 재추진은 경남을 부산출장소쯤으로 여기는 것에서 비롯됐다는 것에 도민들은 격앙하고 있다. 더구나 지난 6월 경남도와 `낙동강 취수원 다변화` 방안 합의에도 "문제가 많다"는 내부 검토보고서까지 작성한 것으로 드러났다. 이는 지리산 댐 건설이 답이며 추진을 의미한다.부산시가 지리산 댐에 앞서 함안군에도 상수원 조성을 환경부에 건의하는 등 `맑은 물 공급대책`은 경남도민의 피해를 전제로 추진됐다. 경남 땅에 경남도민이 출입을 금지당할 합천 창녕의 `상수원보호구역` 지정을 비롯해 지리산 댐은 남강댐을 통한 부산 물 공급

정치현장은 어디 할 것 없이 X판이다. 경남도의회는 물론이고 여야 각 정당도 상생은커녕， 비겁하고 일방적이다. 경남도의회는 민주당이 의회를 장악하고도 의장선거에서 낙선한 앙금이 그 원인으로 풀이된다. 이후 화풀이하듯， 사사건건 시비를 가리려 한다.또 여야 각 정당은 내년 3월 9일 실시되는 제 20대 대선 후보 간 경쟁과 당 대표의 일탈한 자기정치가 그 원인이다.자기정치라면 이해할 수 있는 공간도 있다. 이를 넘어 `자기장사`에 우선한 꼼수정치는 문화가 없는 천박한 정치현장이 됐다.백범 김구(金九)， "우리나라가 세계에서 가장 아름

부산현안 해결을 자처한 듯했다. 도정보다는 국가정책에 우선했다. 도민을 홀리듯 선언한 경남 르네상스 시대 부활은 싹 지워버렸다.그리고는 균형발전으로 `수도권 극일체제`에 대응한다는 부ㆍ울ㆍ경 메가시티란 큰 그림을 그렸다. 1시간대 광역교통망을 구축해 생활ㆍ경제ㆍ문화공동체를 형성， 수도권으로 떠났던 청년들이 다시 돌아오고 살고 싶은 지역으로 만든다는 것이 목표다.하지만 경남의 자양분이 될 공항， 항만과 교육의 기반구축은커녕， 부산지원 정책에 우선했고 부산화수분 우려에 대한 대책도 없다.경남도지사의 도정 운용은 경험하는 자리가 아닙니다