2011년 3월 19일 개시돼 7개월간 진행된 서방의 공습은 사실상 카다피 정권 붕괴를 이끌었고 결국 리비아 반군에 승리를 안겼다.

　카다피 정권은 서방이 군사적으로 개입하면 강력한 반격으로 대응할 것이라고 반발했지만, 서방의 공습에 전투력을 서서히 잃으면서 끝내 종말을 맞았다.

　리비아는 그해 10월 카다피가 반군에게 살해된 이후 과도정부를 수립하는 데 성공, 장밋빛 미래를 맞는 듯 했다.

　그러나 리비아는 지금까지 국가적, 사회적 시스템 부재 속에 각 지역 무장단체 사이의 권력 다툼과 유혈 충돌도 끊이지 않고 있다.

　여기에 알리 제이단 리비아 총리가 최근 반군 제공의 원유를 실은 유조선이 리비아 영해를 탈출한 사건으로 해임되는 등 정국 혼란상도 여전하다.

　◇ 민병대 통제 불능이 정국 혼란의 가장 큰 이유

　정국 혼란의 가장 큰 배경에는 카다피 정부군에 맞서 싸운 전역의 민병대가 조직의 이권과 이해관계 등으로 무력을 휘둘러도 사실상 정부의 통제나 제지를 받지 않는 데 있다.

　서방의 공습이 리비아 정부군을 무력화하면서 결과적으로 민병대의 조직 활성화에 도움을 준 셈이다.

　리비아에서는 카다피 정권 붕괴 이후 전국적으로 약 1천700개의 무장단체가 존재한 것으로 추정된다.

　이 중에는 카다피 추종 세력으로 추정되는 무장 세력도 포함된다.

　또 22만 5천명 이상이 명목상 국가 통제를 받는 수십 개의 민병대 소속으로 등록돼 있지만, 실제는 지역 민병대 지휘관이나 그 조직과 연계된 정치 지도자의 명령과 지시를 따르고 있다.

　중앙 정부에 불만을 품은 반정부 성향의 민병대와 카다피 옹호 세력은 정부군과 서방 외교관, 외국인을 겨냥해 공격을 감행하기도 했다.

　◇ 리비아 혼란 언제까지… “시스템 부재로 안정화에 시간 걸려”

　리비아는 카다피 정권이 붕괴한 지 만 2년이 훨씬 지났지만, 아직 새 헌법도 제정하지 못한 상황이다.

　올해 치러질 예정인 총선과 대선 일정도 자이단 총리의 갑작스러운 해임으로 차질을 빚게 됐다.

　리비아 최고 정치기구인 의회는 임시 총리로 국방장관을 임명했지만, 또다시 새 총리 선임을 두고 정국 혼란이 불가피할 것으로 보인다.

　의회 내부에서는 올해 시행될 예정인 대선을 직선제로 할지 간선제로 할지를 두고 논란이 일고 있다.

　최대 수입원인 원유 수출도 급감해 중앙 정부의 재정도 열악한 처지다. 원유 시설을 보호할 공권력도 미비하고 동부의 반군 세력이 3개 주요 원유 수출항을 장악하고 있어 원유 생산량이 크게 줄었다.

　원유 수출에 차질을 빚으면서 경제 재건도 어려운 실정이다. 올해 원유 생산량은 카다피 정권 붕괴 이전(하루 평균 150만 배럴) 수준에 한참 못 미칠 것으로 전문가들은 보고 있다.

　리비아 사정을 잘 아는 한 외교 소식통은 “카다피의 철권통치로 유지된 체제가 내전으로 붕괴한 뒤 정치적, 사회적 시스템이 제대로 갖춰지지 않아 정국 혼란이 장기간 이어질 것”이라고 말했다.