창원시와 함안군은 지난 27일 오전 육군 39사단 이전 사업 무재해를 기원하는 안전기원제를 열고 본격적인 공사에 들어갔다. 39사단 함안 이전의 첫 삽을 뜨면서 기대와 우려가 교차하고 있다. 창원시는 함안군 군북면 일대 506만 7천403㎡에 군사시설을 조성해 39사단을 이전하고 창원시 소답동에 있는 현 부대 터를 넘겨받게 된다. 공사기간은 오는 2015년 3월까지이며 같은해 7월까지 창원 39사단의 군사시설 이전이 끝난다. 하지만 이전사업이 착공 단계부터 삐걱거리면서 난항을 예고하고 있다. 안전기원제가 열린 이날 부대 이전 예정지 일대 주민들은 행사장 앞에서 결의대회를 갖고 이주민들의 생계, 보상대책을 촉구했다. ‘39사단 이전 지역 생계조합’과 주민 50여 명은 부대 이전으로 피해를 받게 된 주민들에게 합당한 보상책을 제시하고, 삶의 터전을 잃은 주민들에게는 생계를 보장할 수 있는 적절한 대책을 마련해 달라고 요구했다.

　이전이 완료된 후 창원 39사단 부지 중 35%의 땅은 민간사업자가 맡아 상업시설 등으로 개발하고 나머지 땅은 창원시가 공공시설로 개발할 계획이다. 창원시는 구체적인 토지이용계획은 2014년도에 마련, 토지이용계획에 대해서는 공청회 등을 통해서 시민 여론을 수렴해 시 발전에 필요한 공공시설들을 많이 들어갈 수 있도록 할 것이라고 박완수 창원시장은 밝혔다. 창원시는 기존 부지에 대한 개발사업을 2019년 3월까지 완료할 계획이다. 함안군은 39사가 이전해 와 지역경제가 활성화될 것을 기대하고 군지역에 재난사태 발생시 군부대 도움을 가장 적극적으로 받을 수 있어 것으로 예상된다. 이래저래 두 지역은 39사 이전으로 지역발전에 큰 전기를 맞게 됐다.

　39사단의 함안 이전과 기존 부지 개발사업에는 8천억 여원의 사업비가 투입된다. 현재 창원시 39사단 지역은 84% 함안군 이주단지 지역은 81%의 토지 보상률을 보이고 있다. 39사의 이전으로 창원시는 공공시설을 지을 땅을 확보했다. 39사가 빠지면서 성산구보다 상대적으로 발전이 안 된 의창구가 덕을 보게 됐다. 39사 이전과 도시철도를 연계하는 도시재개발전략을 수립해야 한다는 목소리가 나온다. 또 39사 주변의 도심과 동읍, 북ㆍ대산면은 전원형 주거단지로 조성해야 한다는 대안이 거론되고 있다. 39사 부지만 가지고 개발에 집중하기에는 한계가 있다. 39사 부지를 개발축으로 창원시의 부도심으로 개발해야 한다는 주장도 있다. 39사 이전이 본격화 되면서 39사 부지의 활용에 대한 논의가 창원시의 제2 도약에 초점이 맞춰지기를 기대한다.