서부청사 존치 전제 기능 재검토
균형발전 기대한 동부권 ‘반발’
공장 33.6% 쏠린 김해 기관 전무
“일부 편중 도민ㆍ공무원 불편”
경남도가 대표적인 표(票)퓰리즘 도정이란 ‘경남도 서부청사’ 존폐 결단은커녕, 폭탄돌리기에 급급해 비난을 사고 있다.
이는 김경수 도정이 도지사직을 박탈당하기 전인 지난달 12일 서부청사 공론화위원회를 구성, 직제개편 등 존치를 전제로 한 ‘기능 재검토’에 우선한 것으로 알려지면서다.
특히 서부청사 존폐와 함께 도 산하 공공기관 도내 재배치로 균형발전을 기대한 동부권 시군의 반발은 거세다.
경남도는 진주시를 비롯한 서부권역에는 도 산하 공공기관과 진주 혁신도시 공공기관 13개 등 무려 24개 기관이 소재하고 있다. 이는 전국에서 드문 사례이다. 또 창원에는 도 출자출연기관 등이 몰려 있다. 이와 관련, 경남 서부지역 발전 정책과 도청이 소재한 창원시에 밀려 상대적으로 차별을 받는 김해, 양산, 밀양, 창녕 등 120만 명 동부도민의 반발이 확산되고 있다.
이같이 특정지역에 편중하고도 균형발전 논리로 도정이 운영되는 것에 대해 동부권 주민들은 “균형발전을 서부청사 폐쇄를 전제로 하든지 아니면 동부청사 개청으로 결정해야 할 상황이다”면서 “이와 연계, 도 산하 공기관과 출자출연기관의 도내 시군 분산 재배치로 도 전역의 활성화를 꾀해야 한다”고 말했다. 이들 지역은 진주와 창원 등 2개 권역을 중심으로 도 및 서부청사 등 공기관이 배치됐을 뿐 밀양 등 동부권에는 도 산하기관이 전무, 경남도 소속감과 애향심을 저하시키고 있다.
김해시의 경우, 지난 6월 기준 인구 54만 명으로 도내 총 인구의 16.2%인 2대 도시지만 도단위 공공기관은 사실상 전무하다.
도민들은 “김해시는 부산시의 서부권 개발 정책에 대응하는 동부경남의 거점도시로서 경남 발전에 기여하고 있다”며 “김해시에 등록된 공장만 6597개로 경남의 33.6%에 달하지만 관련 기관은커녕 도의 지원도 요원하다”고 주장했다.
또다른 도민은 “경남도는 동ㆍ서부간 균형발전은 각종 산업지표 등을 근거로 합리적으로 조정해야 한다”며 “특정지역 공공기관 편중은 균형 발전에 역행할 뿐 아니라, 도민과 공무원 모두에게 불편을 초래한다”며 “경남도가 서부청사 문제 등 특단의 대책을 마련해야 한다”고 주장했다.
경남도 관계자는 “공론화위 구성에도 존폐여부, 공기관 재배치, 조직개편 등 중대성을 감안, 새 도지사 선출 후, 결정돼야 할 사안으로 알고 있다”고 말했다.