강석주 통영시장은 지난 28일 시장실에서 굴 껍데기 처리와 관련 어업진흥과를 비롯한 5개 부서장과 팀장 등 관계자 12명이 참석한 가운데 그 실태와 문제점을 공유하고 원활한 처리를 위한 방안에 대해 협의하는 자리를 가졌다.
이날 부서 간 협의에서는 먼저 민ㆍ관협의체 구성이 필요하다는데 의견이 모아졌다. 민ㆍ관협의체는 행정에서는 어업진흥과, 해양개발과, 자원순환과, 농업기술과, 기획예산담당관실 등 5개 부서와 민간에서는 굴수협, 어민단체, 환경단체, 통영시지속가능발전협의회 등으로 구성될 것으로 알려졌다.
민ㆍ관협의체는 굴 껍데기 발생과 처리에 대한 현 상황을 종합적으로 파악하고 이를 바탕으로 준설토 투기 건의를 비롯한 굴 자원화 시설 용역 추진 그리고 관련법과 제도 정비 등 개선 방안을 위한 역할을 담당할 계획이다.
이에 따라 통영시는 굴수협과 합동으로 굴박신장과 가공공장은 물론 간이집하장과 패화석 비료공장 등 현재 적재되어 있거나 처리가 필요한 물량을 6월 중에 조사하고 파악할 예정이다.
아울러 지속가능한 처리 방안 마련을 위해 경남도와 유기적인 업무 협의 및 협조체계를 구축하는 한편, 경상남도지사 직속 사회혁신추진단(단장 윤난실)에서도 굴 껍데기 발생의 심각성을 인식하고 처리를 위해 적극 협조할 뜻을 밝혔다.
굴 껍데기 발생량은 전국적으로 매년 28만t 정도 되며, 이 중 통영시는 15만t이 발생해 채묘용 1만 5천t과 비료용 10만 5천t 등 12만t이 처리되고 있으나, 처리되지 않는 3만t은 박신장 주변이나 간이집하장에 야적되고 있어 현재까지 그 양이 13만 3천t에 이르는 것으로 추정된다.
통영시가 그나마 기대를 걸고 추진했던 용남 장평지구 공유수면매립 기본계획과 관련한 전략환경영향평가가 올해 초 환경부 협의에서 부동의 됨에 따라 매립 자체가 사실상 무산된 것으로 나타나 더욱 큰 어려움에 봉착했다.
이에 강석주 시장은 그동안 국회와 정부부처 등을 방문해 굴 껍데기의 처리를 위해 적극 지원해줄 것을 요청하고 건의했으나 현재까지 뚜렷한 대책이 마련되지 않은 것으로 확인됐다. 통영시 관계자가 밝힌 굴 껍데기 처리 대안은 준설토 투기장 반출 투기, 해양배출 전용 투기장 남해안 추가 지정, 산업단지 조성 및 공유수면 매립 시 성토제로 활용이 필요하다는 것이다.
또한 인공어초ㆍ테트라포트ㆍ보도블럭 등 친환경제품 생산, 패화석비료 공급물량 확대 및 대북지원사업 공급 추진, 사업장 폐기물 분류에서 삭제하고 비중 1.2 이하의 분쇄된 굴 껍데기를 해양에 배출 가능하도록 하는 관련 법령 및 제도 개선 등이다.