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경남도 관광정책 `기대 반` `우려 반`
경남도 관광정책 `기대 반` `우려 반`
  • 박재근 기자
  • 승인 2018.11.14 17:42
  • 댓글 0
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도ㆍ시군 연계 개발 `빈말`

마구잡이 부흥계획 추진

단체장 바뀌면 재포장 돼

 경남도 관광정책 분칠이 너무 잦다는 지적이다. 또 관광부흥 정책도 도와 시군 간 연계 체류형 개발은 빈말일 뿐 마구잡이 부흥계획 추진, 기대 반 우려 반이다.

 주력산업인 조선, 제조업 중심인 창원과 통영, 고성 뿐만아니라 도내 전 시군의 지역경제가 휘청거리자 자치단체들이 돌파구로서 앞다퉈 관광산업을 들고 나온 것이다. 특히, 남부내륙철도 건설 등에 따른 남해안권 관광개발계획을 비롯한 관광프로젝트는 지난 10년간 단체장 등이 바뀌면 재포장돼 발표됐다. 이 바람에 행정력 낭비는 물론, 용역비만 낭비되는 것 아니냐는 지적이 제기될 정도다. 이 같은 논란에다 중국의 사드보복에 따라 도를 찾는 중국관광객 급감과 경기불황에 따른 국내 관광객 감소 추세에도 관광 콘텐츠 발굴 등 인프라 확충보다는 관광객 유치를 위한 숫자놀음에 급급한 모양새였다. 지난 2016년 연간 500만→750만 명 유치로 변경한 데 이어 지난해는 1천만 명 시대 계획을 발표하는 등 부흥책만 강조, 관광객 수 부풀리기 등 논란도 이어졌다.

 도는 여름 휴가지 선호도 조사에서 3년 연속 2위를 차지할 정도로 관광선호도가 높다지만 관광만족도나 재방문 의향은 낮은 것으로 나타났다. 하지만 경남도는 이 같은 이유가 체류형 관광 미흡 등 분석조사에 앞서 관광마케팅 부족에 있다고 판단, 전담기관 설립을 추진키로 하는 등 책상머리 사고에 치우쳤다는 것이 관광업계의 설명했다.

 도는 지난해 3월, 오는 2021년까지 1조 2천억 원을 투입하는 통영, 남해, 거제 등 남해안을 테마의 섬으로 개발하는 프로젝트를 마련 중인 가운데 해안 경관 조성, 연안크루즈 사업 등의 연계사업을 추진, 남해안을 국제적인 관광명소로 변모시킬 것이라고 밝혔다. 앞서 도는 지난 2016년 오는 2020년까지 1조 2천829억, 2021년 이후 1천319억 등 모두 1조 4천148억 원을 투입, `남해 힐링 아일랜드` 조성 프로젝트를 발표했다. 이 같은 관광산업을 육성, 오는 2020년에는 연간 관광객 705만 명, 관광수입 8천393억 원 등 직접적인 경제효과에다 생산유발 1조 1천945억 원, 소득 유발 2천882억 원, 부가가치 6천534억 원, 고용유발 2만 2천308명의 효과가 발생할 것으로 추산된다고 밝힌 바 있다.

 지난 2013년에는 지난해까지 섬 10곳에 500억 씩 모두 5천억 원을 들여 숙박ㆍ쇼핑시설과 휴양ㆍ문화시설 등을 갖춘 `신비의 섬` 조성계획을 발표했다. 찾아가고 싶은 섬 조성, 섬 테마 길 조성 등 세계적인 해양관광지로 개발한다는 것이다. 남해군의 조도(鳥島)ㆍ호도(虎島)를 비롯해 유인도 62곳 중 10곳을 대상으로 했다. 하지만 도는 남해의 최남단 조도와 호도개발 계획을 지난 2015년에도 발표했다. 올해까지 968억 원을 들여 청정해역 한려수도 중심지인 통영 7개 섬과 앞서 조도와 호도 2개 섬 총 19만㎡에 `남해 다이어트 보물섬` 조성 프로젝트를 추진도 발표한 바 있다.

 경남발전연구원 관계자는 "특정 지자체가 아닌 여러 지역을 골고루 관광하고 체류할 수 있도록 관광안내시스템을 정비하고 공동상품을 개발하는 것이 급선무다"고 말했다.


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