벌써 3년 차， 내년이면 지방선거다. 2018년 선거 결과 민주당이 도의회를 장악했다. 하지만 새 물결을 기대한 도민의 바람과는 달리， 소통ㆍ협치ㆍ개혁은커녕， 난장판 운영이나 다름없었다.도지사와 도의회 등 지방 권력을 장악한 민주당， 다선의원이 없어 의장단 선출을 걱정할 정도였다. 그만큼 도민들이 새 물결을 기대한 것과는 달리， 도의회 운영은 날이 갈수록 막장 드라마가 잦았다.물론， 의욕이 넘친 결과도 없지 않겠지만 민주당이 과반을 넘어 절대의석을 차지한 경남도의회 운영의 추태는 열거하기가 민망할 정도였다. 민의의 준엄함을 겸허하게

경남도청 `2층 사람들`을 두고 그들만의 공직사회라는 말이 나돈다. 서울시청 6층에서 전 서울시장을 보위한 `6층 사람들`을 두고 `운동권 청와대`와 다르지 않다는 말도 나왔다. 그들만의 끈끈한 네트워크를 빗댄 말이라 해도 지근거리에서 나온다는 권력을 감안할 때 곱게 들리는 말은 아니다.그들의 네트워크는 정치적이며 측근으로 불린다. 4ㆍ7보선 때 공정과 정의가 화두인 것도 이와 무관하지 않다. 서울 및 부산시장 선거 결과는 국민 분노가 얼마나 컸는지를 보여준 극명한 사례다. 총괄 조정능력이 우려되고 일만 열심히 한다는 평판인 기조실

경남에는 공항이 없다. 김해공항과 특별법이란 나쁜 선례로 건설될 가덕도신공항은 원래 경남 땅이었다. `금 바다` 김해가 1989년 부산에 편입， 강서구로 신설된 땅에 김해공항이， 또 경남 땅 천가면(가덕도)에도 부산 가덕도신공항이 들어선다. 경남도 부산시가 1963년 부산광역시로 분리된 후， 행정구역 개편이란 덧으로 부산시가 `경남 땅`을 야금야금 잠식했고 교육， 특구， 연구단지 등 정책추진 때 경남을 부산권이란 자의적 포장으로 성장하려 했고 결과도 그랬다.경남과 달리， 호남권에는 무안국제공항이 있고 불과 130㎞ 떨어진 전북에도

걱정을 땅이 꺼지도록 한다. 출향인사는 고향을， 도민들은 경남이 예전 같지 않고 활기와 생기를 잃었다고 탄식한다. 지역내총생산이 전국 3위였든 경남이 5위권 이하로 곤두박질치는 등 어쩌다 이 지경이 됐는지도 덧붙인다.타 지역은 진화하는 산업， IT AI 반도체산업에 사활을 걸고 있다. 그런데 발전 견인역할을 해야 할 국회의원은 대학 주요학과 및 전장업체와 신산업부재 등 지역발전의 기본이 뒤틀려도 거들떠보지도 않는다. 도정도 그렇지만 정치권 역량에 따라 교육 및 산업정책과 예산증감되는 우리나라 현실을 감안할 때 `원팀` 등 경남출신

경남도의 실현여부는 차치하고 쪼그라든 경남경제를 되살리는 르네상스 부활이 도정 목표다. 물론， 주력산업인 조선업과 제조업 부활을 기대한다는 선언적 의미도 없지 않았겠지만 에너지원인 금융 산업이 경남에는 없다.인구 67만 명， 제주에는 제주은행이 있다. 인구 140만 명 광주에도 광주은행이 있다. 인구 180만 명인 전북에 전북은행이 있다. 하지만 인구 340만 명인 경남에는 경남은행이 없다.경남에는 경남을 브랜드로 한 `BNK 경남은행`이 경남에서 금융업을 독식하고 있을 뿐， 경남도민의 은행이 아니라는 뜻이다.경남은행은 2014년，

경남도민의 분노 게이지가 높다. 공정ㆍ평등ㆍ정의는 차치하고 균형발전이 트레이드인 양 하면서도 `없는 것` 시리즈가 차곡차곡 쌓인다. 이 같은 경남의 현실을 감안할 때 극히 드물고 희귀한 일이 겹쳐지는 것은 `우연`이 아니다.때문인지， 경남도민들 사이에는 정부가 부ㆍ울ㆍ경， 동남권의 PK를 배려한다고 할 때 그 과실(果實)은 부산이 가져가고 경남은 매번 소외된다는 불만이 팽배해 있다. 영남이라지만 경남의 현안사업은 배제 또는 표류 되는 게 다반사여서 우연은 아니다. 국가 예산 반영 하위권， 조선 관련 연구지원 시설 없는 조선 산업 메

경남도의 현안을 보면 감정이 교차한다. 르네상스 시대를 열겠다는 과하고도 당찬 도정에 대한 평가는 차치하고 `청년과 인재`에 방점을 찍은 `교육인재 청년특별도`란 청사진과는 달리， 도의 인재육성책은 현실과 겉돌고 있다.정부는 고교 2학년이 대학에 진학하는 2023학년도부터 지방대 법학전문대학원(로스쿨)과 의과대학， 치대， 약대， 한의대 등 학과에 한해 지역인재를 선발토록 의무화 했다. 지방대학 및 지역균형인재 육성을 위한 기본계획이다.하지만 경남에는 관련 대학 및 학과는 경상대학 의대뿐이어서 난감하다. 경남과 비슷한 인구 350만

`없는 것 시리즈`가 쌓이는 경남도가덕도신공항에 심드렁한 반응들4월 7일 부산시장 보궐선거를 앞둔 가덕도신공항은 `예타 면제`란 나쁜 선례의 물꼬를 텄다. 이번 선거는 민주당 소속 전 부산시장의 성추행파문 사퇴 때문에 치러진다. `성추행 프레임`이 굳어져 가자 여당은 지난해 말부터 가덕도신공항 이슈를 집중적으로 띄우기 시작했고， 야당은 가덕도신공항에 한일 해저터널을 더한 `1+1` 공약을 발표하며 `가덕도 랠리`는 다시 시작됐다.이에 민주당은 `친일 DNA`라고 비판하며 부산∼러시아를 잇는 남북고속철도까지 추진하겠다고 맞불을 놨다.

코로나19 여파로 설 같지 않은 설 연휴도 끝났다. 고향을 찾는 민족대이동의 밥상머리 민심은 우리정치사에서 중요한 풍향계였다. 때문에 언택트(untact) 설 민심은 어떻게 표출되고， 어떤 해석이 나올지가 관심사다. 설 귀향이 어렵고 설 밥상 대화도 크게 줄었지만 각자의 생각이 모여 민심이 될 것이다.4월 7일에 실시되는 서울시장과 부산시장 보궐선거는 내년 3월 9일 대통령 선거와 지방선거를 앞두고 `정권연장이냐， 탈환이냐`의 대척점이란 점에서 여야는 물론이고 도민들도 선거 결과를 주목하고 있다.또 부산시장의 경우， "민주당의 부ㆍ

불공정을 고용안정으로 덧씌우지말고， 공정 외치는 시대정신 따라야 채용의 공정한 환경은 우리 사회의 중요한 가치다. 이는 옳고 그름이 흑백과 같이 간단명료해야 한다. 만약， 곁가지를 덧붙이면 불공정 범주에 속한다. 때문에 경남교육청의 자원봉사자에 대한 공무직원 채용은 공정이란 공개채용의 원칙을 뭉갰다는 목소리가 크다. 경남교육청이 `방과 후 학교 자원봉사자` 348명 정규직(공무직) 채용에 대한 비난이 일자 이를 거둔 후， `전환심의위원회`를 구성해， 3단계 채용이란 아리송한 카드를 꺼냈다. 하지만 도교육청공무원노조와 경남교총은 물론

국회의장의 이례적인 경남방문을 두고 이런저런 말이 나온다. 1983년 도청 이전 후 38년 만의 방문을 두고 오는 4ㆍ7 부산시장 보궐선거를 연결 짓기도， 또는 총선 후， 개원된 국회에서의 망가진 직책 중의 하나란 비난도 나온다. 국회법이 국회의장의 당적 보유 금지는 국민을 위해 중립적으로 국회를 이끌라는 뜻이다.박 의장은 `대화와 타협을 중시하는 의회주의자`라고 했다. 21대 국회는 국민의 신뢰 회복을， 잘못된 관행과 단호히 결별해야 한다는 게 취임사였다. 기대감이 컸지만 취임사에 반하는 행보가 없지 않았다.기울어진 리더십을 말한

코로나19까지 겹친 경남경제는 잿빛이다. 이 같은 상황의 엄중함에도 경남도청은 혼란스럽다. 인사 불만에다 도 청사문제가 그렇다. 또 경남(밀양)이 팽 당하고도 부산 `가덕도신공항` 특별법 지원 마케팅에 나선 모양새여서 도민 눈길도 곱지 않다. 인사문제는 경남도청 공무원노조 홈페이지가 망가질 정도다. 학연과 지연이 특정부서 `몰빵`이란 말까지 나온다. 공직유람으로 일컫는 `해외 파견근무 3년， 보직 6개월`만에 신(神) 내린 승진설도 나돈다. 또 `꿈의 보직`이란 부단체장 인사를 비롯해 하위직인사에도 비난이 없지 않다. `만사형통 부

감사원의 공익감사에 도민 이목이 쏠린다. 탈(脫)원전으로 인해 세계적인 기술력을 가진 원전산업 메카인 경남， 300여 관련업체가 고사 직전인 상황과 맞물려서 더한 것 같다. 1년 전， 울산시민의 공익감사 청구에 따른 것이다.2017년 6월 문 대통령의 탈(脫)원전 선언을 계기로 `상위 개념`인 국가에너지기본계획을 바꾸지 않은 상태에서 그해 12월 탈원전 정책이 담긴 전력수급기본계획을 밀어붙였다는 게 감사청구 요지다.또 다른 건은 4년 전 결론 난 김해공항 확장을 백지화하고 10조 원을 들여 가덕도신공항을 만들겠다는 것에 대해서다.대

나 홀로 변방 경남, 이대로 방관해서는…대학발전 없는 경남발전 가능하지 않다.경남만 찬밥인 대학 정책, 도민 나서야경남도가 신년 기자회견을 통해 발표한 도정 3대 핵심과제는 지난해 도정 운영의 연장선이란 점에서 별반 달라진 게 없다. 하지만 청년특별도ㆍ교육인재특별도 추진은 경남이 처한 현실을 고려할 때 재탕, 삼탕이라 해도 핵심과제인 것은 주지의 사실이다.하지만 뉴딜 선도 스마트 인재 양성은 관련 분야의 인력확보 차원이지, 미래 신산업을 주도할 연구 인재 육성과는 먼 거리다. 때문에 도민들은 ‘백년지대계(百年之大計)’인 교육이 정치

방콕에도 해는 떴다. 떠오른 해는 다를 바 없지만， 지난해 우리 사회는 안녕하지 못했다. 내일의 해가 뜨려면 저녁노을이 붉게 져야 한다는 `정서진 노을 종소리(이어령 시)`에는 "저녁이면 길어지는 하루의 그림자를 근심하다가/ 사랑이 저렇게 붉게 타는 것인 줄 몰랐습니다. /사람의 정이 그처럼 넓게 번지는 것을 잊어버렸습니다./ 내일 해가 다시 뜨려면 날마다 저녁노을이 져야 하듯이/ 내가 웃으려면 오늘 울어야 하는 것을 이제 압니다…/" 저녁노을이 물게 져야 해가 뜬다는 희망보다 불안 속에 신축년(辛丑年)을 맞았다. 지난 1년 악전고

- 영화 불한당은 마약 밀수 등 나쁜 놈들의 세상 이야기다. 그 조직에서 아무도 믿지 못하며 살아온 재호(설경구)는 현수(임시완)에게 "사람을 믿지 마라. 상황을 믿어야지. 상황을…"이라고 삶을 통해 자신이 얻은 교훈을 전한다.따라서 정치인， 오너， 단체장 등 우리 사회의 리더라면 무신불립(無信不立)에 기초해야 한다. "누가 할 말을 다 할 수 있겠습니까. 리더가 아니라면… 그렇다고 누가 믿습니까， 리더가 하는 말을…" 2020년도 다 하는 12월 24일 퇴근 때 우리 사회의 리더를 향한 논객들의 지적은 사람이 함부로 행하지 말아야

국감장에까지 울려 퍼진 테스 형(兄), “세상이 왜 이래, 왜 이렇게 힘들어”라는 유행가 노랫말이 경남도민, 국민들의 심금을 때린 한 해였다.국회도 그렇지만 경남도의회는 경제난, 코로나19에도 불구하고 정치 실종으로 도민 염장을 찌른 경우가 적지 않다. 코로나19 확산으로 일상을 멈춰 세운 순간에도 경남 정치는 내전이나 다름없이 여야, 여여, 야야 도의원 간의 소통과 협치는 기대난이었고 막말이 넘쳤고 고소ㆍ고발로 얼룩진 한 해였다.하지만 도의회 운영이 코미디였으면 좋으련만 추태란 지적이다. 진보 성향 기관장 추궁을 두고 민주당 도의

기강 없이는 할 수 있는 게 없다.도 기강해이 원인분석 집중단속지침무시한 시군 특단대책 마련‘2020년 공공기관청렴도 측정결과’, 경남의 민낯이 드러났다. 국민권익위원원회가 매년 12월, 발표하는 기관별 청렴도는 정부 반부패 개혁성과의 바로미터다. 그 결과, 경남도와 도교육청 성적은 전국 시ㆍ도 중 꼴찌권인 4등급이다. 상승은커녕, 추락이어서 안타깝다. 하지만 오욕(汚辱) 역시 경남도정 역사의 한 부분이다. 잘못은 바로잡으면 된다. 그런데 2017년 최고 등급 때와 달리, 결과를 꺼내지 않고 어물쩍 넘기려는 형태는 옳지 않다. 운영

본청과 서부청사, 이원화로 겪는 불편경남도와 공론화로 비효울적 사안 제거노사 합의로 도민 행정서비스 한발 진보 신(神) 내린 공무원이 없는 경남도청, 경남도청공무원노조가 “도민을 위한 도청조직 개편”을 요구하며 천막농성에 돌입한 지 44일 만에 노사가 개편을 위한 공론화에 합의, 극적인 타협점을 찾게 됐다. 어느 정권이든 집권 초, 공직기강을 빌미로 공무원을 겁박하는 ‘줄 세우기’가 다반사인 것과 관련, 공무원이 “영혼이 없다, 바람이 불기도 전에 먼저 드러눕는다”로 회자되지만 경남도는 아닌 것 같다. A지방의원이 업체관계자와 함께

# `세상이 왜 이래` 점점 더 분열되고 있다. 통합은커녕， 적과 동지란 관성， 양극화 논리가 우리 사회를 지배한다. 코로나 사태를 거치면서 광장은 막혀 있고， 다수당이 된 여당은 소수 야당에 윽박지르고 대화를 거부한다. (전 정부 때)던진 말이 되레 비판받는 근거가 되기도 하지만 눈 감고 귀를 막고는 "너네는 더했지 않느냐"며 큰소리치는 세상이다. # 1800년 미국 제3대 대통령 토머스 제퍼슨은 `나는 신문 없는 정부보다， 정부 없는 신문을 택하겠다`며 언론 자유를 택했다. 하지만 확 바뀐 세상， 쥐꼬리만큼이라도 행사하는 권력자